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每日一課

每日一課丨對配偶、子女及其配偶違規從業(yè)行為,黨員干部應當予以糾正

2024-05-29 16:10:25


  《條例》第一百零七條規定,黨員領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶,違反有關(guān)規定在該黨員領(lǐng)導干部管轄的地區和業(yè)務(wù)范圍內從事可能影響其公正執行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規定行為的,該黨員領(lǐng)導干部應當按照規定予以糾正;拒不糾正的,其本人應當辭去現任職務(wù)或者由組織予以調整職務(wù);不辭去現任職務(wù)或者不服從組織調整職務(wù)的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分。
本條所稱(chēng)“在該黨員領(lǐng)導干部管轄的地區和業(yè)務(wù)范圍內從事可能影響其公正執行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,主要是指在該黨員領(lǐng)導干部管轄的地區和業(yè)務(wù)范圍內個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體包括:
  1. 主管行業(yè)的部門(mén)和行政機構的領(lǐng)導干部,黨委、政府領(lǐng)導班子成員中分管上述部門(mén)和行政機構的領(lǐng)導干部,其配偶、子女在該領(lǐng)導干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內,從事與該領(lǐng)導干部管轄的行業(yè)業(yè)務(wù)相同的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng);與該領(lǐng)導干部管轄的部門(mén)、行政機構、行業(yè)內的機關(guān)、社會(huì )團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位直接發(fā)生商品、勞務(wù)、經(jīng)濟擔保等經(jīng)濟關(guān)系。
  2. 主管教育、文化、體育、衛生、民政等事業(yè)的部門(mén)和行政機構的領(lǐng)導干部,黨委、政府領(lǐng)導班子成員中分管上述部門(mén)和行政機構的領(lǐng)導干部,其配偶、子女在該領(lǐng)導干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內,從事屬于該領(lǐng)導干部管轄的部門(mén)和行政機構管理的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);與該領(lǐng)導干部管轄的部門(mén)和行政機構及其所屬的機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位直接發(fā)生商品、勞務(wù)、經(jīng)濟擔保等經(jīng)濟關(guān)系。
  3. 除第1項、第2項以外的其他黨政機關(guān)的領(lǐng)導干部,其配偶、子女從事向該領(lǐng)導干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內的黨政機關(guān)、社會(huì )團體提供商品、勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);在該領(lǐng)導干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內從事由政府投資或審批的項目的投標、承包等活動(dòng)。
  4. 領(lǐng)導干部的配偶、子女在該領(lǐng)導干部任職單位管轄的地區內從事?tīng)I業(yè)性酒店、飯店、娛樂(lè )、商城、洗浴等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
  5. 單位領(lǐng)導班子中的領(lǐng)導干部,其配偶、子女為該單位直接管轄的案件和具體事項提供有償社會(huì )中介和法律服務(wù)活動(dòng);單位內設機構的領(lǐng)導干部,其配偶、子女為該內設機構直接管轄的案件和具體事項提供有償社會(huì )中介和法律服務(wù)活動(dòng)。
  6. 上市公司的行業(yè)主管部門(mén)、上市公司的國有控股單位的主管部門(mén)、證券監督管理機構的領(lǐng)導干部,其配偶、子女從事上述部門(mén)、機構所管理的公司的證券交易活動(dòng),以及從事其他可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。
現實(shí)生活中,黨員領(lǐng)導干部的不廉潔行為,大體可以分為兩大類(lèi):一是實(shí)際使用了職權,并因此謀取了私利,必須嚴懲;二是雖然沒(méi)有實(shí)際使用職權謀取私利,但存在利益沖突,屬于現實(shí)的風(fēng)險,也必須予以規范。本條就是從防止利益沖突的角度作出的規定。本條規定的領(lǐng)導干部家屬違規經(jīng)商辦企業(yè)中,雖然領(lǐng)導干部本人沒(méi)有實(shí)際使用職權謀取私利,但存在職務(wù)上的利益沖突,可能影響經(jīng)濟秩序和社會(huì )公平,應當予以規范。
  《條例》規定的“違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規定”,主要銜接的是2022年中央辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規定》?!兑幎ā访鞔_,領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理的適用對象,主要是黨政機關(guān)、群團組織、企事業(yè)單位廳局級及相當職務(wù)層次以上領(lǐng)導干部;經(jīng)商辦企業(yè)情形,主要是投資開(kāi)辦企業(yè)、擔任私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)等高級職務(wù)、私募股權基金投資及從業(yè)、從事有償社會(huì )中介和法律服務(wù)等行為?!兑幎ā穼Σ煌瑢蛹?、不同類(lèi)別領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)分別提出了禁業(yè)要求,領(lǐng)導干部職務(wù)層次越高要求越嚴,綜合部門(mén)嚴于其他部門(mén)。實(shí)踐中,各地區各單位根據本地區本單位實(shí)際,細化完善了領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)范圍。領(lǐng)導干部要按照黨中央及本地區本單位的相關(guān)規定,加強對家屬的教育和約束,做廉潔治家的模范。
 
 
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